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終於爆發了，頭版的新聞，縮編的軍力，中國邀請閱兵，
以及一萬人次的陸客來台，意味濃厚。四年期國防總檢討
，預期縮編六萬人次的軍力，塑造小而精的高機動性、高
效能部隊，國防定調守勢，此點頗令人氣餒。

首波裁減約半，集中於三軍，原本戌守北部的陸戰六六旅
之撤除，不亞於三司令部的裁撤，北部空虛，防護衛戌功
能似乎在憲兵解散後也更形空洞。三軍職司境外打擊，登
陸後圖有賴特種部隊的後方對零散武力作肅清的工作，此
一撤除於軍隊的整併時再令人匪夷所思。

軍事衝突之多樣性與許多特殊作戰型態，是否只能由三軍
統管協調，以簡馭繁的問題將必須獲得更多注目。三軍無
形中擴權，缺乏約束是首要且顯著的疑慮，戰時的運作是
更加迅速還是將宥於區域性調度間之權衡。

此裁撤適合於高科技作戰非人力的趨勢，在國內有所謂去
肉或去骨的爭議，原因在於所撤除的並非僅只限於規模縮
編，同時還涉及國防組織體制的更動，此體制之變更是否
合適於潮流恐怕存疑。

憲兵去除司法警察身分，納入陸軍下轄，司令方以法令中
立的理由協調中，然而憲兵似乎還需思考因應未來戰爭中
比重逐漸增強的城市作戰的機動性。

聯勤部統轄物資的流動，三軍命脈之所繫，需平衡地區戰
力、物力的調度此是否合適割裂、撤除。

後備部將組織戰時主要的武力，在美國，重視後備武力的
統合，在戰時已經脫離原先支援的功能，而轉為偕同現役
軍人主動參與作戰。

憲兵、聯勤、後備的裁撤實切斷了軍方與民間的聯繫，是
否因此減弱國人對戰事的警覺及協調。今日的戰爭型態不
可脫離對恐怖攻擊、不對稱作戰型態，乃至全面性國民戰
爭的整體作戰模式，然而這幾項可以支應軍事專業分工底
下，作為軍事戰鬥時的高度協調的支援後背。

聯勤、後備、憲兵在新時代戰爭概念與型態中，職司的功
能越形重要，實踵源於今日戰爭於民間的活動產生更加緊
密的關係，全民作戰與軍事專業之間不應存在競合關係，
而是相輔相成。當政府高昌全民參與國防事業，將作戰扎
根於民間，這是遂行高效能軍事專業主義的小、精部隊的
先導，然在軍方與民間之戰時動員及戰前整備的工作上，
決定了象徵性的忽視和功能摘除，實令人感到矛盾之甚。